北京市发改委：2021年北京将新增1000万平地源热泵项目
记者2月23日从北京市发改委召开的“2021年北京市地源热泵项目评估工作部署会”上获悉，2021年北京市将新增地源热泵项目1000万平米，为“十四五”开好局、起好步注入强劲动力。
截至目前，全市热泵供暖面积1亿平方米，其中，地源热泵供暖面积3500万平方米。“十四五”时期，北京市新能源产业发展将进入“加速提质”新阶段。
“双重”政策扶持地源热泵产业发展
地热能是一种绿色低碳、清洁高效的供暖方式，大力推广地热能应用对创新供暖发展模式，持续优化能源结构，引领能源转型，推动能源系统高质量发展有着重要意义。
近年来，北京市不断出台利好政策，积极推动地热能等新能源产业发展。2019年1月，北京市发改委发布《关于印发进一步加快热泵系统应用 推动清洁供暖实施意见的通知》（京发改规[2019]1号）指出，加大政策支持力度，加快推动热泵系统应用。
根据规划，到2020 年，北京市新增热泵系统利用面积1000万平方米，累计利用面积达到7000万平方米，热泵系统利用规模稳步增长，清洁供暖结构更加优化。到2022年，北京市新增热泵系统利用面积2000万平方米，累计利用面积达到 8000万平方米。
北京市发改委2019年发布的一号文件“重点区域建设”包括重点功能区、三城一区、平原新城和生态涵养区，其中“三城一区”是指怀柔科学城、未来科学城、中关村科学城和北京经济技术开发区，要求实现可再生能规模化应用。市发改委相关负责人介绍，“在重点区域重点工程里面，设有可再生能源约束指标，通过约束指标的方式来推进新能源利用。”
目前，北京实施市区两级财政扶持地源热泵发展。根据市发改委2019年发布的一号文件，北京市政府固定资产投资对新建、改扩建热泵系统热源和一次管网投资给予30%的资金支持；既有燃煤、燃油供暖锅炉实施热泵系统改造的项目，以整村实施的农村地区煤改浅层地源热泵项目， 以社区统一实施的城镇地区煤改浅层地源热泵项目，按照工程建设投资的50%给予资金支持。
据记者了解，北京市地源热泵项目除了享受到市级财政给予支持外，北京市各区政府也给予一定的政策扶持。比如北京市西城区、朝阳区、海淀区、丰台区等，对浅层地热能、中深层地热能、再生水源热泵、余热热泵等项目，基本上都是在市级30%的基础上再给予30%的奖补。
同时，北京还加快推动热泵系统与热网融合。鼓励热泵系统与太阳能、常规能源等多能耦合应用，推动热泵系统与城市热网有机融合。对热泵系统项目配套建设的成熟蓄热、蓄冷技术系统，以及配套建设的太阳能等可再生能源补热系统，其投资纳入热源投资，给予热源同比例的资金支持。
华清安泰（北京）科技股份有限公司副总刘伟宣贯北京市地方标准《地源热泵系统运行技术规范》（DB11/T 1771-2020），该标准将于2021年4月1日实施
近年来，北京市地热能产业在政策支持及市场推动下，呈现出可喜的局面。北京市地热能应用面积从最初不过几百平，发展到如今上百万平米的规模。例如北京大兴国际机场地源热泵项目有效解决了机场257万平方米配套建筑的供热制冷问题；北京城市副中心行政办公区利用地热资源可为300多万平方米的建筑清洁供热。目前，北京市地热能开发利用已进入规模化发展的新阶段。
北京新能源产业发展开启“加速度”
北京市发改委近日公布的2021年“3个100”重点工程计划，项目总投资超1.3万亿元。北京市发改委相关负责人介绍，“3个100”北京市重点工程主要包括100个重大基础设施项目、100个重大民生改善项目、100个科技创新及高精尖产业项目，“‘十四五’开局之年1.3万亿起步，可以看到这是北京的一个新变化，而在这1.3万亿里面有很多是新能源的配套，新能源供热取得了一个开门红”。
“‘十四五’新能源的发展的速度，将会超过以往的开工速度。”北京市发改委相关负责人介绍，2019年，北京市申报地源热泵补贴项目21个，总投资11亿，供暖面积364万平方米；2020年，北京市给予13个地源热泵项目资金支持，总投资6亿多，供暖面积172万平方米；2021年，地源热泵供暖面积计划起步1000万平米。
今年初，北京市人民政府新闻办公室相关负责人在举行的大气污染治理专场新闻发布会上表示，全市城镇地区供热面积达到8.95亿平方米。据业内人士介绍，“8.95亿平方米”供热面积主要是燃气和市政供热，而新能源在城镇公共建筑供热占比整体来说比较小，这为新能源技术应用提供了广阔发展空间。
北京市发改委相关负责人表示，面对环境污染及能源紧张等问题，我们要尽可能最大化的利用自有的本土可再生能源，来满足城市的电力和供暖的需求。积极发展太阳能、地热能、空气能，这对于优化能源结构、提升非化石能源比重具有重要意义。
据介绍，北京市发改委每年还征集节能技术产品，经专家评审入围后，最终面向社会公布节能技术和产品的推广目录。其中，征集内容涉及新能源和可再生能源等资源综合利用领域的节能技术产品或技术集成方案。通过发布宣传推广的方式，进一步加强新能源供暖技术应用。
记者了解到，未来北京市将加强地源热泵系统全过程监管。根据《关于印发进一步加快热泵系统应用 推动清洁供暖实施意见的通知》，按照“严控建设质量、实施事后监管、加强行业监督、落实属地责任”的要求加强管理。同时实施北京市地方标准DB11/T 1771-2020《地源热泵系统运行技术规范》和DB11/T 1772-2020《地源热泵系统评价技术规范》等一批标准，助力北京市打造成全国新能源供热行业标杆。
