浅层地热开发获国家政策支持，清洁供暖迎来新局面

众所周知，浅层地热能系统不受外在条件干扰，可一年365天向用户提供恒定的室内温度和家庭生活用水，是名副其实的环保节能系统，采用浅层地热能供暖制冷能很好地满足人们对于舒适生活的要求，可真正意义上实现清洁制冷供暖。

　　近年来，为改善环境问题，国家多措并举，大力压减京津冀及周边地区煤炭使用。此外，由于“煤改气”等原因，天然气供应近期趋紧。专家预计，未来五年，天然气供应紧张问题将一直存在。在这种情况下，地热能作为一种洁净可再生能源，再次进入发改委等决策层的视野。

　　年初，国家发改委等六部委联合印发《关于加快浅层地热能开发利用促进北方采暖地区燃煤减量替代的通知》，提出一揽子支持政策，要求因地制宜加快推进浅层地热能开发利用，推进北方采暖地区居民供热等领域燃煤减量替代，先选择一批城镇、园区、郊县、乡村开展实施示范工程。在业内人士看来，地热能产业将借此迎来发展春天。

　　《通知》提出，以京津冀及周边地区等北方采暖地区为重点，到2020年，浅层地热能在供热(冷)领域得到有效应用，应用水平得到较大提升，在替代民用散煤供热(冷)方面发挥积极作用，区域供热(冷)用能结构得到优化，相关政策机制和保障制度进一步完善，浅层地热能利用技术开发、咨询评价、关键设备制造、工程建设、运营服务等产业体系进一步健全。

　　在扶持政策方面，《通知》明确，对通过合同能源管理方式实施的浅层地热能利用项目，按有关规定享受税收政策优惠；中央预算内资金积极支持浅层地热能利用项目建设。相关地区要加大支持力度，将浅层地热能供暖纳入供暖行业支持范围。鼓励相关地区创新投融资模式、供热体制和供热运营模式，进一步放开城镇供暖行业的市场准入，大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式，积极支持社会资本参与浅层地热能开发。鼓励投资主体发行绿色债券实施浅层地热能开发利用。鼓励金融机构、融资租赁企业创新金融产品和融资模式支持浅层地热能开发利用。

　　众所周知，我国华北地区地热资源丰富，若加以充分利用，可产生很好的经济效益和环境效益。此次《通知》的发布，将对华北地区地热资源的开发起到很好的促进作用，因此受到了业内人士的广泛关注。业内人士普遍认为，在政策引导下，地热能开发利用将快速发展，前景持续向好，地热有望迎来发展的“第二个春天”。

　　从产业链的角度来看，在国家政策的大力支持下，利用浅层地热能进行供暖制冷，未来将大有可为。同时，地热资源勘查评价、钻井技术和设备也必不可少，有望带动地热开发技术服务及核心装备供应商的业绩增长。